近日，交通运输部等十部门联合印发《促进小微型客车租赁高质量发展三年行动方案（2026~2028年）》（以下简称《行动方案》），直面当下租车行业的痛点难点，从服务、合规、绿色、融合等多个维度，划定行业未来三年发展路径。

据了解，目前，国内超半数租赁车辆用于网约车长租服务，面向家庭异地出游、公务出行的短租车辆占比偏低，大量小型租赁公司受规模限制，难以提供异地还车等便民服务。《行动方案》从扩大车队规模、加密服务网点、降低用车成本、规范服务流程等多方面发力，正是为了优化车辆用途结构，释放短租市场的消费潜力。同时，《行动方案》鼓励租赁车队新能源化，不仅能降低用户租车的使用成本，还能倒逼整个行业完成绿色低碳升级。

告别单一租赁模式。

纵观这份《行动方案》，其核心逻辑在于以规范为基石、以便利为抓手、以融合为方向，推动国内小微型客车租赁行业告别粗放式发展，迈向规模化、绿色化、智能化、融合化的全新阶段，精准化解行业长久以来的发展堵点。

对此，《行动方案》明确提出分阶段推进租赁车辆备案跨区域互认，计划在2027年底前实现“一地备案、省内通用”，2028年底前完成京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重点城市群备案互通，引导企业扩大免费、低费异地还车服务范围，打通航空、铁路与自驾出行的衔接壁垒。

在网点布局上，政策要求实现机场、高铁站租赁网点全覆盖，并在各大城市群、5A级景区加密服务网点，依托高速服务区完善停车、充电配套设施，让租车服务融入大众出行全场景。

消费体验与市场秩序的规范，也是本次新政的重中之重。针对行业内价格不透明、隐形消费、押金纠纷、车况争议等乱象，《行动方案》要求推广标准化租赁合同文本，建立健全行业信用评价体系，大力推行信用免押、线上证件核验、自助取还车等数字化服务，从制度层面保障租赁双方的合法权益。

与此同时，绿色转型成为明确导向，政策鼓励租赁企业加大新能源车辆投放力度，同步推进全域充换电基础设施建设，推动租赁车队加快燃油车替换进程，助力交通运输领域实现“双碳”目标。

除此之外，《行动方案》跳出单一租车服务的范畴，着力推动业态融合发展。一方面鼓励“租赁+文旅”深度结合，依托精品自驾公路打造一站式出游产品；另一方面引导租赁企业与汽车厂商、金融机构、二手车企业协同合作，构建完整的车辆采购、运营、流转、报废闭环，借助金融赋能降低车队更新压力，盘活二手车流通市场，让租车行业真正成为串联汽车全产业链的关键节点。